廣州宣布從7月1日限購小汽車,為了在限購令實(shí)施之前買車,許多消費(fèi)者連夜排隊(duì)搶購,4S店也實(shí)施通宵營業(yè)應(yīng)對。

今日零時(shí)起,廣州小汽車“限量”政策將正式實(shí)施,試行一年。昨晚9時(shí),廣州市政府召開新聞發(fā)布會,廣州市政協(xié)副主席、市交委主任冼偉雄通報(bào)“關(guān)于系統(tǒng)改善城市 交通及試行中小客車總量調(diào)控管理”以及《關(guān)于廣州市試行中小客車總量調(diào)控管理的通告》(試行一年)的相關(guān)內(nèi)容。據(jù)悉,一年試行期間全市中小客車增量配額為 12萬輛,按照每月1萬輛進(jìn)行配置。為做好銜接工作,廣州將從7月1日起至7月31日,暫停辦理牌照登記。

 

廣州的汽車經(jīng)銷商通宵營業(yè) 圖片為30日晚11點(diǎn)左右現(xiàn)場拍攝消費(fèi)者在廣州汽車經(jīng)銷商連夜買車排隊(duì)刷卡經(jīng)銷商的財(cái)務(wù)忙瘋了!

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試行方案:新增公車也應(yīng)按規(guī)定申請配置指標(biāo)冼偉雄介紹,由于廣州機(jī)動車保有量急劇增長,交通供需 緊張,對交通運(yùn)行情況造成巨大壓力。據(jù)悉,目前,廣州實(shí)際人口超過1600萬人,面臨機(jī)動車高速增長的嚴(yán)峻形勢。至今年5月,全市機(jī)動車保有量240.5 萬輛,其中中小客車167.4萬輛,是5年前的2.5倍,年均增長率達(dá)19.0%。與此同時(shí),受土地資源、資金等條件制約,近5年城市道路里程年均增長率 約2%,登記泊位與汽車保有量之比為1:3.3,交通供需矛盾持續(xù)擴(kuò)大。到今年5月,中心城區(qū)主干道一級道路晚高峰平均車速同比下降9.6%,全網(wǎng)晚高峰 平均車速已逼近20公里/小時(shí)的國際擁堵警戒線,其中平均車速低于20公里/小時(shí)的主干道占27%,主要分布在老城區(qū)、天河核心區(qū)和城區(qū)主要進(jìn)出通道。按 照當(dāng)前變化趨勢,預(yù)計(jì)2013年中心城區(qū)晚高峰時(shí)段全網(wǎng)平均速度將低于20公里/小時(shí)。冼偉雄表示,機(jī)動車快速增長和過度使用給大氣 環(huán)境、交通運(yùn)行帶來一系列問題,造成城市管理與市民生活的困難。一方面道路交通運(yùn)行壓力逐年加大,城市道路運(yùn)行車速逐年下降,另一方面機(jī)動車排氣污染已成 為影響我市空氣質(zhì)量的主要因素之一。有數(shù)據(jù)顯示,目前我市機(jī)動車已成為PM2.5的主要來源之一,中心城區(qū)機(jī)動車排放PM2.5占大氣總量的比例高達(dá) 38%。冼偉雄表示,基于目前的嚴(yán)峻形勢,廣州有必要對中小客車的快速增長進(jìn)行適度調(diào)控。為了系統(tǒng)改善交通和大氣環(huán)境,廣州市將于今年7月1日零時(shí)起,對全市中小客車試行總量調(diào)控管理,試行期一年。試行結(jié)束后,按本市公布的新規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)通告,中小客車包括國家機(jī)動車類型分類規(guī)定所列中型、小型、微型載客汽車。在試行期內(nèi),全市中小客車增量配額為12萬輛。為做好各項(xiàng)工作銜接,在7 月1日零時(shí)起一個(gè)月內(nèi)全市暫停辦理中小客車的注冊及轉(zhuǎn)移登記,后續(xù)各個(gè)月度平均分配增量配額。各類機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他組織(不分所有制性 質(zhì),以下統(tǒng)稱單位)和個(gè)人需要取得本市中小客車配置指標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定申請辦理指標(biāo)證明文件。冼偉雄表示,本市將于近期制定并頒布中小客車總量調(diào)控相關(guān)管理辦法和實(shí)施細(xì)則,以及非本市籍載客車輛按時(shí)段在指定區(qū)域的限制通行措施,相關(guān)規(guī)定另行發(fā)布。改善方案:廣泛聽取民意充分征求意見再推出冼偉雄表示,廣州市在中小客車總量調(diào)控管理試行一年期內(nèi),將分5個(gè)步驟推進(jìn)方案的深化完善。第一步,發(fā)布《廣州交通發(fā)展白皮書》。積極開展交通全面“亮家底”工作,深入分析城市及交通發(fā)展成就、從交通資源適應(yīng)性角度分析目前交通發(fā)展存在的問題與癥結(jié),明確未來發(fā)展目標(biāo),為出臺改善方案提供堅(jiān)實(shí)的理論支持。第二步,組織廣州交通“大家談”活動。利用各類型的“大家談”活動形式,就廣州交通現(xiàn)狀、資源等情況,向廣大市民進(jìn)行通報(bào),同時(shí)征集民意,發(fā)動廣大市民積極參與廣州交通“大家談”活動,鼓勵(lì)市民對我市交通政策建言獻(xiàn)策,為系統(tǒng)改善交通方案的出臺形成民意基礎(chǔ)。第三步,征求各方意見。對2011年交通改善工作措施的總體效果進(jìn)行評估,制定完善的系統(tǒng)改善交通方案,征求廣大市民和駐穗中央單位、省相關(guān)部門以及市政府各職能部門意見,并根據(jù)各方意見完善有關(guān)方案。第四步,向社會公示方案進(jìn)一步完善。將擬定的系統(tǒng)改善交通方案向社會公示,聽取民意,主動組織社會研討,共同完善相關(guān)方案及補(bǔ)充欠缺措施。第五步,審議確定系統(tǒng)改善交通方案。按照有關(guān)法定程序和審議流程報(bào)送審定系統(tǒng)改善交通方案,并按照有關(guān)程序制定系統(tǒng)改善交通的指導(dǎo)性文件,最后向社會公布實(shí)施。遠(yuǎn)景規(guī)劃:2015年中心城區(qū)主干道車速不低于25公里/小時(shí)冼偉雄表示,廣州將以“功能疏解、網(wǎng)絡(luò)貫通、公交優(yōu)先、智能服務(wù)、優(yōu)化管理、智慧城市”為總體思路,以加強(qiáng)交通“建、增、管、限”為抓手,正在抓緊研究 制定一攬子改善中心城區(qū)交通狀況的工作方案,力爭到2015年,中心城區(qū)主干道車速保持不低于25公里/小時(shí),公共交通占機(jī)動化出行比例達(dá)到65%。“建”規(guī)劃建設(shè)。廣州將規(guī)劃建設(shè)7條新線,通達(dá)花都、從化、增城和知識城,力爭到2016年達(dá)到500公里,比目前翻一番。同時(shí)積極研究荔灣區(qū)、海珠區(qū) 輕軌項(xiàng)目。“十二五”期間將完成城市道路網(wǎng)改善工程項(xiàng)目70多個(gè),如金沙洲大橋拓寬工程、花城大道東延線、石化南路拓寬改造、港前路擴(kuò)寬等等。“增”增強(qiáng)服務(wù)。今后將進(jìn)一步加大公共交通的運(yùn)力投放,到2015年預(yù)計(jì)現(xiàn)有地鐵線路增購車輛約90列共540節(jié)車廂,投入與需求匹配的公交出租車新運(yùn) 力,建設(shè)公交候車亭420座,增購船舶規(guī)劃開行新一輪的水上巴士線路;利用各種資源,有計(jì)劃增建一批停車場,緩解“停車難”;研究試行可變車道;加快推進(jìn) 主干道交通可變情報(bào)板的建設(shè),到2015年交通信息屏達(dá)160塊。“管”加強(qiáng)管理。主要包括加強(qiáng)城區(qū)規(guī)劃控制管理,進(jìn)一步提高交通影 響評估在城市規(guī)劃建設(shè)中的作用;研究系統(tǒng)實(shí)施緩解地鐵高峰乘車擁擠措施,平衡高峰期地鐵客流量;研究試行高峰期、重大節(jié)假日或重大活動期及惡劣天氣期間重 點(diǎn)區(qū)域臨時(shí)交通管理措施;滾動實(shí)施交通擁堵點(diǎn)的治理改善,在這兩年完成39個(gè)交通擁堵點(diǎn)治理的基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)上,開展新一輪擁堵點(diǎn)治理工作;靈活調(diào)整城區(qū)重點(diǎn) 主干道交叉口信號配時(shí),保持道路節(jié)點(diǎn)運(yùn)行水平。“限”需求調(diào)控。進(jìn)一步調(diào)整市區(qū)貨車交通管制范圍,優(yōu)化限制貨車進(jìn)入市區(qū)的路段和時(shí) 間,限制高排放車;優(yōu)化道路單向交通組織;優(yōu)化調(diào)整停車場差別化收費(fèi),引導(dǎo)個(gè)體交通向公共交通轉(zhuǎn)移;及時(shí)試行適合我市的中小客車總量調(diào)控,同步配套外地車 限行,確保機(jī)動車增長與城市交通資源相適應(yīng)的合理態(tài)勢。焦點(diǎn)問答立即限牌具有重大現(xiàn)實(shí)意義1.本通告試行期的具體時(shí)間?答:是指2012年7月1日0:00至2013年6月30日24:00。2.通告和管理辦法所稱中小客車如何劃分?答:中小客車包括公安部2008年9月19日發(fā)布《機(jī)動車類型術(shù)語和定義》(GA802—2008)所列的中型、小型和微型載客汽車。其中中型載客汽車 車長小于6m,乘坐人數(shù)大于9人且小于20人;小型載客汽車車長小于6m,乘坐人數(shù)小于等于9人;微型載客汽車車長小于等于3.5m,發(fā)動機(jī)氣缸總排量小 于等于1升。3.為什么我市現(xiàn)在要實(shí)施中小客車總量調(diào)控政策?答:近年來,我市中小客車保有量和出行量持續(xù)快速 增長,城市交通擁堵日趨明顯,機(jī)動車排放對大氣環(huán)境質(zhì)量的影響日趨增大。此外,充分借鑒北京、上海的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)(北京2011年開始實(shí)施小客車數(shù)量調(diào)控,至 2011年底機(jī)動車保有量達(dá)到498.4萬輛,調(diào)控期間年機(jī)動車增長量為2010年的40%;而上海自1994年就已開始實(shí)施車輛總量控制,到2011年 汽車擁有量僅約195萬輛,汽車千人擁有量83輛僅為北京234輛的35%),在我市立即試行中小客車總量調(diào)控措施,對保障城市交通有效運(yùn)行、改善和保護(hù) 大氣環(huán)境具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。4.試行期間全市增量配額指標(biāo)如何分配?答:試行期內(nèi),全市中小客車增量配額為12萬輛,按照每月1萬輛進(jìn)行配置。停車場也將進(jìn)行差異性收費(fèi)5.在試行期內(nèi)第一個(gè)月是否對所有中小客車暫停辦理牌照登記?答:是的。我市試行中小客車總量控制措施是一項(xiàng)復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作量大、情況復(fù)雜,為防止出現(xiàn)市民集中購車給社會帶來被動的不利影 響,試行期第一個(gè)月(7月份)暫停辦理所有中小客車的注冊和轉(zhuǎn)移登記手續(xù),確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作到位,調(diào)控政策實(shí)施平穩(wěn)、有序。6.試行期內(nèi),暫停辦理牌照登記的具體時(shí)間?答:是指2012年7月1日0:00至2012年7月31日24:00。7.在試行期的第一個(gè)月內(nèi),增量配額指標(biāo)如何處理?答:試行期內(nèi)7月份的中小客車配額指標(biāo),延至試行期內(nèi)其余11個(gè)月度平均分配使用。8.通告和管理辦法中所指我市行政區(qū)域范圍具體包括那些區(qū)域?各區(qū)縣是全市統(tǒng)一分配還是按區(qū)分配?答:包括全市十區(qū)兩市,中小客車增量配置指標(biāo)實(shí)行全市統(tǒng)一分配。9.廣州在限制總量的同時(shí),會否優(yōu)化現(xiàn)有的停車場?會否提高停車費(fèi)?答:隨著對機(jī)動車保有量進(jìn)行適度調(diào)控這個(gè)過程,我們也要同時(shí)考慮整個(gè)交通配套的問題。我們接下來一方面加快推進(jìn)停車場的建設(shè),增加停車位,同時(shí)又進(jìn)行停車場的差異性收費(fèi),以靜態(tài)調(diào)節(jié)來優(yōu)化動態(tài)交通。車牌如何分配月底見分曉10.今后機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他組織和個(gè)人購車時(shí),是否需要取得本市中小客車配置指標(biāo)后才可以上牌?答:是的。11.如何辦理配置指標(biāo),配置指標(biāo)的申請、分配、公示方式是怎樣?答:市政府將在2012年7月底前另行制定發(fā)布相關(guān)管理規(guī)定和實(shí)施細(xì)則,明確辦理配置指標(biāo)的具體辦法和相關(guān)程序。12.對于7月1日前,已經(jīng)預(yù)定車輛的是否還需要申請指標(biāo)?答:車輛銷售者已經(jīng)與客戶簽訂中小客車預(yù)售合同、收取預(yù)定金的,憑購車合同或車輛銷售統(tǒng)一發(fā)票,通過本市公證機(jī)構(gòu)出具上述材料的公證證明,不需要申請辦 理指標(biāo)證明文件,可直接辦理車輛牌照登記有關(guān)手續(xù)。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人提供虛假信息取得本市中小客車注冊,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將撤銷注冊并依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。外地車如何限行正定措施13.單位和個(gè)人新購置中小客車、購置二手中小客車、非本市中小客車轉(zhuǎn)入本市、中小客車過戶,在申請辦理中小客車注冊、轉(zhuǎn)移及轉(zhuǎn)入本市的是否需要申請指標(biāo)文件?答:是的。以下情況均需先申請取得配置指標(biāo),才能辦理相關(guān)手續(xù):1.單位和個(gè)人新購置中小客車,在本市辦理中小客車注冊手續(xù);2.單位和個(gè)人購置二手中小客車,在本市辦理中小客車過戶手續(xù);3.非本市中小客車轉(zhuǎn)入本市,在本市辦理中小客車過戶手續(xù);4.單位和個(gè)人中小客車過戶,在本市辦理中小客車過戶手續(xù)。14.通告所指我市將于近期實(shí)施對非本市籍車輛的限制通行政策,如何限行?答:相關(guān)限制通行措施目前正在制定中。關(guān)于廣州市試行中小客車總量調(diào)控管理的通告穗府〔2012〕22號根據(jù)廣州市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,為保障城市交通有效運(yùn)行,改善和保護(hù)大氣環(huán)境質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)中小客車數(shù)量合理、有序增長,落實(shí)公交優(yōu)先戰(zhàn)略,有效緩解交通擁堵狀況,本市自2012年7月1日零時(shí)起對全市中小客車試行總量調(diào)控管理?,F(xiàn)將有關(guān)情況通告如下:一、本通告所稱中小客車,包括國家機(jī)動車類型分類規(guī)定所列中型、小型、微型載客汽車。二、本市自2012年7月1日零時(shí)起,按照“公開、公平、公正”的原則,對本市行政區(qū)域范圍內(nèi)中小客車試行增量配額指標(biāo)管理。三、在試行期內(nèi),全市中小客車增量配額為12萬輛。為做好各項(xiàng)工作銜接,在2012年7月1日零時(shí)起一個(gè)月內(nèi)全市暫停辦理中小客車的注冊及轉(zhuǎn)移登記,后續(xù)各個(gè)月度平均分配增量配額。四、各類機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他組織(不分所有制性質(zhì),以下統(tǒng)稱單位)和個(gè)人需要取得本市中小客車配置指標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定申請辦理指標(biāo)證明文件。五、單位和個(gè)人新購置中小客車、購置二手中小客車、非本市中小客車轉(zhuǎn)入本市、中小客車過戶,在申請辦理中小客車注冊、轉(zhuǎn)移及轉(zhuǎn)入本市的變更登記前,應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定申請取得本市中小客車配置指標(biāo)。六、在2012年7月1日零時(shí)前,單位和個(gè)人已經(jīng)與車輛銷售經(jīng)營者簽訂中小客車預(yù)售合同、收取預(yù)定金的,憑銷售合同或車輛銷售統(tǒng)一發(fā)票,并通過本市公證 機(jī)構(gòu)獲得上述材料真實(shí)性的公證證明,不需要申請辦理指標(biāo)證明文件,可直接辦理車輛注冊及轉(zhuǎn)移登記。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人提供虛假信息取得本市中小客車注冊, 一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將撤銷注冊并依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。七、本市將于近期制定并頒布中小客車總量調(diào)控相關(guān)管理辦法和實(shí)施細(xì)則,以及非本市籍載客車輛按時(shí)段在指定區(qū)域的限制通行措施,相關(guān)規(guī)定另行發(fā)布。八、本通告自2012年7月1日零時(shí)起試行,試行期一年。試行期結(jié)束后,按本市公布的新規(guī)定執(zhí)行。廣州市人民政府二一二年六月三十日來源廣州日報(bào)